一、項目信息
1.采購人：琿春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局。
2.項目名稱： 琿春市村（社區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項目。
3.擬采購的服務(wù)的說明：根據(jù)省政數(shù)局《關(guān)于進(jìn)一步提升全省電子政務(wù)外網(wǎng)支撐和保障能力的通知》，為進(jìn)一步提升“一網(wǎng)通辦”支撐能力，保障基層減負(fù)、政務(wù)數(shù)據(jù)直達(dá)基層等工作高質(zhì)高效開展，要求各縣（市、區(qū)）政務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并確保網(wǎng)絡(luò)能夠滿足實際使用需要，為各項業(yè)務(wù)應(yīng)用向基層延伸提供網(wǎng)絡(luò)支撐。為進(jìn)一步增強社會治理能力，數(shù)字賦能為基層減負(fù)，琿春市村屯社區(qū)需鋪設(shè)并開通電子政務(wù)外網(wǎng)。由運營商自行鋪設(shè)線路入戶，入戶后能正常使用電子政務(wù)外網(wǎng)，完成村屯社區(qū)政務(wù)系統(tǒng)運行工作。琿春市一共150個村（社區(qū)），每村（社區(qū)）一個線路。
4.擬采購服務(wù)的預(yù)算金額：33萬元。
5.服務(wù)期限：1年。
6.采用單一來源采購方式的原因及說明：縣級政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)由縣級廣域網(wǎng)、縣級城域網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）接入網(wǎng)組成，縣級政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)由縣級廣域網(wǎng)、縣級城域網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）接入網(wǎng)應(yīng)達(dá)到安全等級保護(hù)第三級的要求，在分級管理上要求縣級城域網(wǎng)應(yīng)納入市級網(wǎng)絡(luò)平臺統(tǒng)一管理。
目前，延邊州電子政務(wù)外網(wǎng)州級城域網(wǎng)建設(shè)項目是由中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司承建，且達(dá)到了安全等級保護(hù)第三級的要求。因此“琿春市村（社區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項目”只能由中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司負(fù)責(zé)完成，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十七條規(guī)定，其服務(wù)具有唯一性，符合單一來源采購要求，特對以上事項進(jìn)行公示。
二、擬定供應(yīng)商信息
名稱：中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司
地址：吉林省延吉市人民路745-6-1號等9套房
三、論證專家論證意見及名單
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項目信息 |
項目名稱： 琿春市村（社區(qū)）電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項目 |
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供應(yīng)商名稱：中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司 |
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專業(yè)人員論證意見 |
曹延?xùn)|：1、根據(jù)吉林省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)規(guī)范（試行），要求市縣級政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)達(dá)到安全等級保護(hù)第三級的要求。目前能滿足此要求的僅有中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司一家。2、2020年至2023年延邊州電子政務(wù)外網(wǎng)州級城域網(wǎng)建設(shè)項目是由中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司完成的，為保證與原有采購項目服務(wù)配套的要求，可以對該項目仍由該公司實施。3、根據(jù)以上二條原因，該項目滿足政府采購法第三十一條單一來源采購的由唯一供應(yīng)商處采購及保證服務(wù)配套二條要求，故此項目適合采用單一來源方式采購。 潘峰：按照吉林省政數(shù)局印發(fā)的《吉林省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)規(guī)范（試行）》中有關(guān)“縣級政務(wù)外網(wǎng)應(yīng)達(dá)安全等級保護(hù)第三級”的要求，由于延邊州內(nèi)供應(yīng)商僅有中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司建設(shè)的“延邊移動州級電子政務(wù)外網(wǎng)平臺”滿足上述要求。符合《政府采購法》和《實施條例》有關(guān)規(guī)定，項目具有唯一性，同意單一來源采購。 李永：1、中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司電子政務(wù)外網(wǎng)平臺系統(tǒng)達(dá)到接入安全等級保護(hù)第三級要求，目前能滿足此要求的僅有中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司一家。2、延邊州電子政務(wù)外網(wǎng)城域網(wǎng)建設(shè)項目是延邊州分公司完成，該項目仍由該公司實施，可以更好的兼容和管理。3、鑒于以上兩點，該項目具備單一來源唯一性。 朱峰：1、按照現(xiàn)有的條件，只有移動公司具備延邊州政務(wù)外網(wǎng)平臺系統(tǒng)且具備三級等保備案，2、按照現(xiàn)行省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)規(guī)范，只有移動公司滿足項目建設(shè)條件。結(jié)論：滿足單一來源采購方式。 張美玲：根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，只能從唯一供應(yīng)商處采購的貨物或服務(wù)，可以依照本法采用單一來源方式采購。按照《吉林省電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)規(guī)范（試行）》規(guī)定，縣級政務(wù)外網(wǎng)安全等級應(yīng)達(dá)到第三級的要求，中國移動通信集團(tuán)吉林有限公司延邊州分公司已達(dá)到上述要求，且屬于達(dá)到該要求的唯一一家，鑒于以上規(guī)定，本次項目擬定供應(yīng)商符合法律及相關(guān)規(guī)定的唯一性，可采用單一來源采購方式。 |
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專業(yè)人員信息 |
姓名 |
工作單位 |
職稱 |
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曹延?xùn)| |
吉林精言工程咨詢有限公司 |
高級工程師 |
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潘峰 |
延邊州大數(shù)據(jù)中心 |
高級工程師 |
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李永 |
延邊職業(yè)技術(shù)學(xué)院 |
高級工程師 |
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朱峰 |
延邊州政數(shù)局 |
工程師 |
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張美玲 |
吉林信可律師事務(wù)所 |
律師 |
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四、公示期限
2024年8月19日至2024年8月23日
五、其他補充事宜：
1.任何供應(yīng)商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人、采購代理機構(gòu)。
2.采購人、采購代理機構(gòu)收到對采用單一來源采購方式公示的異議后，在公示期滿后5個工作日內(nèi)，組織補充論證，論證后認(rèn)為異議成立的，依法采取其他采購方式；論證后認(rèn)為異議不成立的，將異議意見、論證意見與公示情況一并報財政部門。
六、聯(lián)系方式
1.采購人: 琿春市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局
聯(lián) 系 人：曹娜
聯(lián)系地址：吉林省琿春市龍源東街1066號
聯(lián)系電話：0433-7553635
2.采購代理機構(gòu)：吉林省啟澤工程咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：閆莉莉、侯維俊
聯(lián)系地址：延吉市迎春街383號6號樓2001
聯(lián)系電話：0433-2420009
3. 財政部門：琿春市財政局政府采購管理工作辦公室