圖們市政府購買社會救助工作招標公告

一、項目基本情況

1.項目編號：JLJY2021-CG008

2.項目名稱：圖們市政府購買社會救助工作

3.采購方式：公開招標

4.預算金額：70萬元

5.最高限價：70萬元

6.采購需求：

（1）采購內容：確定一家向社會力量購買社會救助服務的機構（具體要求詳見招標內容）。

（2）服務范圍：本次向社會力量購買社會救助服務，只購買事務性工作，主要是指開展最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、低收入家庭認定等服務時的對象排查、家計調查、需求評估，規(guī)劃設計、策略研究、課題調研，政策宣傳、業(yè)務培訓、績效評價等工作(即:配合社會救助中心做好基礎救助工作)。且長期對低保家庭按照A、B、C三類實行分類動態(tài)管理(入戶核查頻次為A類一年、B類半年、C類按季)。社會救助中心按照核查結果，確定增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金的決定。

（3）標段劃分：1個標段。

（4）服務地點：圖們市

（5）服務標準：符合國家及行業(yè)現(xiàn)行相關標準及采購人服務要求。

7.合同履行期限：自簽訂合同之日起1年。

8.本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。

3.本項目的特定資格要求：

（1）供應商須是在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任的法人、其他組織或者自然人或是依法在民政部門登記成立或經國務院批準免予登記的社會組織，具備有效的營業(yè)執(zhí)照且經營范圍應包括本項目采購內容，并在設施、人員和專業(yè)技術等方面具有相應的服務能力；

（2）內部管理和監(jiān)督制度完善，具有獨立健全的財務管理、會計核算和資產管理等制度，上一年度（2019年度）財務狀況良好、無虧損；

（3）具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，無受登記管理機關處罰、年檢不合格或不接受年檢等不良記錄，在最近一次縣級或以上行業(yè)評估考核中為合格以上等次，信用狀況良好（須提供經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章的承諾函）；

（4）投標人參加本項目投標前三年內，在經營活動中沒有不良經營行為、重大安全事故及質量問題、因投標人違約或不恰當履約引起的合同爭議糾紛及仲裁和訴訟等重大違法記錄（須提供經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章的承諾函）。

（5）符合國家有關政事分開、政社分開、政企分開的要求（須提供經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章的承諾函）；

（6）投標人必須未被列入“信用中國” 網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（須提供網絡截圖）。

（7）具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè),或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標段投標，否則均按廢標處理。與采購人存在利害關系可能影響投標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一項目投標。違反上述規(guī)定的，相關投標均無效。（須提供經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章的承諾函）

（8）登陸延邊朝鮮族自治州公共資源交易網，按辦事指南中相關規(guī)定辦理CA數字證書。未辦理的投標人將無法參與招標采購活動。聯(lián)系電話：0433-8333039。

（9）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業(yè)或個人投標。（須提供經法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章的承諾函）

（10）法律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他條件。

三、獲取招標文件

1.時間：2021年3月22日至2021年3月26日，每天上午8:30時至11:00時，下午13:30時至16:00時(北京時間，法定節(jié)假日除外)。

2.地點：在吉林建宇工程咨詢有限公司圖們分公司（圖們市友誼街1590號）購買招標文件。

3.方式：購買招標文件時需攜帶如下證明文件：

（1）法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書原件，代理人身份證復印件（高、中風險地區(qū)的投標企業(yè)須授權委托延邊州內人員進行投標活動）；

（2）提供有效的營業(yè)執(zhí)照及其他資格證明文件（掃描或復印件并加蓋公章），企業(yè)法人需提交營業(yè)執(zhí)照；事業(yè)法人需提交事業(yè)單位法人證書；其他組織需提交社會團體法人登記證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或基金會法人登記證書；個體工商戶需提交營業(yè)執(zhí)照；自然人需提交身份證明。

（3）“信用中國” 網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)信用記錄網上截圖并加蓋公章（截圖查詢的時間為公告發(fā)布之日后）；

（4）近六個月內（任意一個月）依法繳納稅收和良好的社會保障資金的相關證明材料復印件并加蓋公章，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人須提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

   （5）上一年度（2019年度）財務審計報告或財務報表復印件并加蓋公章（含資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表），投標人是其他組織和自然人，沒有經審計的財務報告，可以提供基本開戶銀行出具的資信證明復印件并加蓋公章。

（6）投標人在延邊朝鮮族自治州公共資源交易網登陸的網頁截圖。

4.售價：招標文件每套300元，售后不退。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2021年4月13日09點30分（北京時間）；

2.開標時間：2021年4月13日09點30分（北京時間）；

3.地點：圖們市公共資源交易服務中心。

五、公告期限

    自本公告發(fā)出之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.為控制疫情發(fā)展，根據吉衛(wèi)明電【2020】190號文件要求，高、中風險地區(qū)（以最新“各地疫情風險等級查詢”為準）的投標企業(yè)須授權委托延邊州內人員進行投標活動。遞交投標文件時，投標人須提供吉祥碼且體溫正常。

2.未購買招標文件的、逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，采購人不予受理。

3.投標人在遞交投標文件時，應按照有關規(guī)定遞交投標保證金或提供銀行出具的保函。

4.有效投標人不足法定數量時，采購人另行組織采購。

5.本次招標公告同時在《中國政府采購網》、《吉林省公共資源交易公共服務平臺》、《延邊朝鮮族自治州公共資源交易網》上發(fā)布。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：圖們市民政局

地址：圖們市光明街47號

聯(lián)系人：何鑫

電話：0433-3662705

2.采購代理機構信息

名稱：吉林建宇工程咨詢有限公司

地    址：圖們市友誼街1590號

聯(lián)系方式：0433-3628889

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：郭生軍

電話：0433-3628889

  吉林建宇工程咨詢有限公司

2021年3月19日