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為拓寬政府融資渠道，吸引社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，安圖縣人民政府（以下簡稱“安圖縣政府”）決定采取PPP模式對安圖縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目進(jìn)行投資、建設(shè)、運營，并授權(quán)安圖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“安圖縣住建局”）作為項目實施機(jī)構(gòu)，依法選擇社會資本?，F(xiàn)誠邀符合條件的社會資本參加安圖縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的投標(biāo)。
一、 采購內(nèi)容
1. 項目名稱：安圖縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目（以下簡稱“本項目”）
2. 項目編號：LYCG2017-123
3. 實施機(jī)構(gòu)：安圖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4. 采購范圍：安圖縣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目的社會資本，具體如下：
4.1 第一標(biāo)段：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱PPP項目
采購范圍：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱PPP項目的社會資本，由該社會資本與安圖縣政府方出資代表安圖縣項目建設(shè)投資有限公司共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運營，合作期滿項目無償移交縣政府或其指定機(jī)構(gòu)；
4.2 第二標(biāo)段：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠PPP項目
采購范圍：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠工程PPP項目的社會資本，由該社會資本與安圖縣政府方出資代表安圖縣項目建設(shè)投資有限公司共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)本項目的投資、建設(shè)、運營，合作期滿項目無償移交縣政府或其指定機(jī)構(gòu)；
二、 項目概況
1. 第一標(biāo)段：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱PPP項目
1.1 項目概況：根據(jù)《安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱項目可行性研究報告》，安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中供熱項目規(guī)劃建設(shè)供熱面積80萬平方米，項目主要內(nèi)容包括熱源廠、高溫?zé)崴芫W(wǎng)工程、架空保溫蒸汽管網(wǎng)工程、熱力站、車輛購置等工程。
1.2 項目估算總投資:12708.39萬元。
1.3 政府和社會資本合作期：本項目政府和社會資本合作期計劃為25年，其中建設(shè)期3年，運營期22年。
1.4 項目資本金按項目總投資的20%確定。
1.5 社會資本應(yīng)與政府方出資代表共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)、運營及期滿移交工作。
2. 第二標(biāo)段：安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠PPP項目
2.1 根據(jù)《安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠工程可行性研究報告》，安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠項目近期至2020年，污水處理廠設(shè)計規(guī)模為5000 m3/d，分二期建設(shè)，一期工程設(shè)計規(guī)模為1000 m3/d，待園區(qū)內(nèi)污水量逐漸增加再建設(shè)二期工程，設(shè)計規(guī)模為4000 m3/d；遠(yuǎn)期至2030年,污水處理廠設(shè)計規(guī)模為1.50萬m3/d。
2.2 項目估算總投資: 9297.89萬元。
2.3 政府和社會資本合作期：本項目政府和社會資本合作期計劃為25年，其中建設(shè)期2年，運營期23年。
2.4 項目資本金按項目總投資的20%確定。
2.5 社會資本應(yīng)與政府方出資代表共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)、運營及期滿移交工作。
三、 社會資本資格要求
1. 總體要求：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商參加政府采購活動的資格條件。
2. 根據(jù)項目特點，本次投標(biāo)人還需要具備具體條件如下：
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)的企業(yè)。
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度
投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，自2014年1月1日至2016年12月31日財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)中無不良記錄，且沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格未被暫?；蛭慈∠?，財產(chǎn)未處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，無被禁止市場準(zhǔn)入情形。
（3）資產(chǎn)狀況
投標(biāo)人的注冊資本在5000萬及以上(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體牽頭人滿足要求即可)，以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。
（4）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
根據(jù)本項目特征，具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
（5）本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求：
a.聯(lián)合體成員數(shù)量限定為不超過3名，聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各成員方的權(quán)利義務(wù)。
b.以聯(lián)合體形式參加本次招標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。組成聯(lián)合體投標(biāo)各方在報名后，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
c.投標(biāo)人投標(biāo)文件以及中標(biāo)時簽訂的合同，對聯(lián)合體各方都產(chǎn)生約束力；聯(lián)合體各方簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)規(guī)定出聯(lián)合體各方對本項目承擔(dān)的共同和各自的義務(wù)。
（6）應(yīng)具備市政公用工程總承包貳級(含)以上資質(zhì)及環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(含)以上資質(zhì)。(若投標(biāo)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工的一方滿足本條件即可）。
（7）業(yè)績要求
投標(biāo)人應(yīng)在國內(nèi)至少具有一個供水量為1萬噸/日及以上或者污水處理量1萬噸/日及以上的投資或建設(shè)或運營業(yè)績，或具備合同額為1.5億以上的工程施工業(yè)績，且項目管理運營正常。若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員分別提交業(yè)績材料，業(yè)績可累加。
（7）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
（8）檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函無行賄犯罪記錄。行賄犯罪檔案結(jié)果告知函查詢時間為自公告發(fā)出之日起。
四、 招標(biāo)文件的購買
凡是有意參加投標(biāo)的社會資本，請按以下規(guī)定購買招標(biāo)文件。
1. 時間：2017年11月21日至2017年11月27日（節(jié)假日除外），每日上午8:30至11:00，下午13:30至16:00(北京時間，下同)。
2. 地點：安圖縣明月鎮(zhèn)明月路98號（吉林省隆元工程管理咨詢有限公司）。
3. 攜帶資料
（1） 營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件（三證合一企業(yè)，提供新版營業(yè)執(zhí)照副本原件）；
（2） 會計師事務(wù)所出具的2016年度財務(wù)審計報告原件；
（3） 市政公用工程總承包貳級(含)以上資質(zhì)及環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(含)以上資質(zhì)；
（4） 近三年（2014年-2016年）最少一項供水量為1萬噸/日及以上或污水處理量1萬噸/日及以上的投資或建設(shè)或運營業(yè)績合同原件，或合同額為1.5億以上的工程施工業(yè)績原件；
（5） 近三個月繳納稅收和社會保障資金證明原件；
（6） 無重大違法記錄書面聲明原件；
（7） 法定代表人身份證原價或者法定代表人授權(quán)委托書原件及法定代表人授權(quán)代表身份證原件；
（8） 檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件, 查詢時間為自公告發(fā)出之日起。
報名時須同時遞交以上所有資料復(fù)印件一套并加蓋公章。若為聯(lián)合體參與投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員必須提交第（1）、（2）、（5）、（6）、（7）、（8）項報名資料；第（3）、（4）項報名資料有一位聯(lián)合體成員滿足并提交即可。
4. 售價：人民幣2000元/套。
五、 投標(biāo)文件的遞交
1. 遞交時間：2017年12月11日10:00（北京時間）。
2. 遞交地點：安圖縣公共資源交易服務(wù)中心（安圖縣經(jīng)貿(mào)大廈九樓）。
3. 遞交方式：由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表面呈。
4. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，采購人不予受理。
六、 公告發(fā)布媒體
本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、吉林省建設(shè)信息網(wǎng)、吉林省建設(shè)項目招標(biāo)網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)上公告。
七、 聯(lián)系方式
1. 招標(biāo)人：安圖縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地 址：安圖縣明月鎮(zhèn)
聯(lián)系人：鄭默
電 話： 13614333536
2. 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林省隆元工程管理咨詢有限公司
地 址：安圖縣明月鎮(zhèn)明月路98號
聯(lián)系人：祝燕濤
電 話：0433-5812769
2017年11月21日
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