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琿春市公共資源管理中心受琿春市城市綜合管理局委托,對琿春市老舊小區(qū)和棄管樓節(jié)能宜居及海綿城市（風(fēng)貌改造）PPP項目（一期）（以下簡稱“項目”或“本項目”）以公開招標(biāo)采購方式確定投資、建設(shè)、運營及維護該項目的社會資本。
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)歡迎在中華人民共和國境內(nèi)合法設(shè)立、有相關(guān)項目經(jīng)驗的法人，參加本項目的資格預(yù)審。特將本項目資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下：
（一）項目概況
1.項目名稱：琿春市老舊小區(qū)和棄管樓節(jié)能宜居及海綿城市（風(fēng)貌改造）PPP項目（一期）
2.項目編號：
3.項目實施機構(gòu)：琿春市城市綜合管理局
4.項目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模
本項目主要包括老舊小區(qū)和棄管樓改造、海綿城市建設(shè)以及街路風(fēng)貌改造三部分工程，其中老舊小區(qū)和棄管樓改造工程及海綿城市建設(shè)工程共涉及琿春市區(qū)內(nèi)588棟老舊及棄管住宅樓，涉及總建筑面積約262萬平方米，涉及住宅區(qū)總占地面積195萬平方米；街路風(fēng)貌改造涉及森林山大路、新安路、口岸大路3條城市主干道。
老舊小區(qū)和棄管樓改造工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：建筑維修改造、室外配套設(shè)施改造。其中，建筑維修改造主要包括樓屋面維修改造、屋面防水保溫、建筑防雷工程、屋面排水修復(fù)、外墻裝飾、樓宇門更換、樓梯道清理粉刷、樓宇燈修復(fù)完善、散水修復(fù)以及墻面開裂修復(fù)等；室外配套設(shè)施改造主要包括小區(qū)道路維修、休閑廣場建設(shè)、亮化工程、綠化工程、景觀工程、安防工程、無障礙設(shè)施及臺階改造、垃圾分類收集及處理設(shè)施改造、扶墻電纜改地、充電樁電纜管預(yù)留、物業(yè)用房（社區(qū)活動中心）建設(shè)以及座椅、宣傳指示標(biāo)牌、廣告板、公廁、自行車棚、健身器材、晾衣架等小區(qū)內(nèi)配套設(shè)施完善。
海綿城市建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：雨水收集蓄水PP模塊、井管溝一體市政排水設(shè)備、生物滯留帶、滲井一體化設(shè)施、植草溝等。
項目街路風(fēng)貌改造工程主要建設(shè)內(nèi)容包括街路兩側(cè)的建筑外立面改造、建筑物門窗改造、招牌及廣告整改等內(nèi)容。
項目總投資118621.40萬元，其中建設(shè)投資109768.86萬元，建設(shè)期利息8852.54萬元，項目建設(shè)期為3年。項目投資計劃及資金籌措方案詳見下表：
項目投資計劃及資金籌措表（單位：萬元）
注：最終項目總投資額以經(jīng)政府審定的項目竣工決算值為準(zhǔn)。
（二）采購范圍
本項目采用DBFOT（設(shè)計-建設(shè)-融資-運營-移交）模式進行運作，本次采購為選擇本項目合格的社會資本。社會資本確定后，由政府授權(quán)的出資代表與社會資本共同成立項目公司負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、建設(shè)、投融資、運營維護工作，政府采用通過政府付費的方式每年按期支付項目公司經(jīng)營成本、建設(shè)投資以及合理投資回報。合作期滿且在政府方完成全部政府付費責(zé)任后，項目公司將本項目經(jīng)營期滿后對項目公司進行清算，提取其應(yīng)得利潤，清理債權(quán)債務(wù)，清算完成后將項目公司資產(chǎn)（如有）無償移交給政府方，并保證項目資產(chǎn)設(shè)施滿足正常運營標(biāo)準(zhǔn)。
（三）合作期限
項目合作期限暫定為20年，其中建設(shè)期3年。
二、申請人資格要求
1、本次資格預(yù)審要求申請人具備的資格條件包括：
（1）主體資格。在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)。
（2）資質(zhì)要求。申請人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包二級及以上、建筑工程專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)，資質(zhì)須在有效期內(nèi)，并持有有效的安全生產(chǎn)許可證；
（3）財務(wù)能力。
（a）注冊資本金（以營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)）不低于3000萬元人民幣（含3000萬元）；
（b）近三年（指2014-2016年）內(nèi)無虧損，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；
（4）業(yè)績經(jīng)驗。近3年（2014年、2015年、2016年）具有一項及以上既有建筑節(jié)能改造、老舊小區(qū)宜居改造、風(fēng)貌改造相關(guān)業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；
（5）人員要求：
（a）擬派項目經(jīng)理須具備建筑工程專業(yè)二級建造師注冊證書、有效的安全生產(chǎn)考核證書，且未擔(dān)任其他任何在建項目的項目經(jīng)理及主要施工管理工作；
（b）擬派設(shè)計負(fù)責(zé)人須具有一級注冊建筑工程師證。
（6）信譽。申請人商業(yè)信譽良好，參加本次采購活動前三年內(nèi)（截至本此資格預(yù)審報名前），在經(jīng)營活動中沒有行賄受賄記錄、沒有重大違法記錄。
（7）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
2.本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家。
（1）聯(lián)合體所有成員均應(yīng)滿足以上第1款（1）、（6）、（7）項和（3）項（b）的要求；
（2）聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的一方應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)且在有效期內(nèi)，并持有有效的安全生產(chǎn)許可證；聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方應(yīng)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)且在有效期內(nèi)；
（3）聯(lián)合體牽頭方應(yīng)滿足以上第1款（3）項（a）和（4）項的要求；聯(lián)合體中任一方應(yīng)滿足以上第1款（3）項（c）的要求；
3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時作為兩個不同主體參加資格預(yù)審。
4.外省入吉企業(yè)在吉林省承攬工程應(yīng)執(zhí)行吉林省關(guān)于外企入吉備案相關(guān)規(guī)定，詳見吉建管【2015】50號文件、吉建管【2016】1號文件，建廳第114號公告、吉建設(shè)【2011】22號、吉建設(shè)【2013】4號文件，辦理備案后方能參加投標(biāo)。
三、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格預(yù)審評審委員會，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的資格審查辦法，對各申請人提交的資格預(yù)審申請文件進行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。資格預(yù)審合格人達(dá)到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)。
只有通過資格預(yù)審的投標(biāo)人方可參與后續(xù)公開招標(biāo)活動。
四、資格預(yù)審文件的獲取
1.請符合上述規(guī)定并有意向的申請人，于2017年7月 31日至2017年 8 月 4日，每日上午9:00時至11:00時，下午 14:00 時至 16:00 時（北京時間，下同，法定節(jié)假日除外），到 琿春市公共資源管理中心(地址：吉林省延邊州琿春市新安路889號)報名并領(lǐng)取《資格預(yù)審文件》。
2.申請人報名時需提交以下材料：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）、組織機構(gòu)代碼證副本復(fù)印件（加蓋公章）、稅務(wù)登記證副本復(fù)印件（加蓋公章），如申請人所在地已實行“三證合一”，則僅需提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）
（2）申請人法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件，經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。
（3）施工企業(yè)資質(zhì)證書及設(shè)計企業(yè)資質(zhì)證書（副本復(fù)印件加蓋公章）。
（4）申請人為聯(lián)合體的，上述材料可只加蓋聯(lián)合體牽頭方公章。
3.只有按要求報名參加資格預(yù)審的申請人可以購買資格預(yù)審文件。
五、資格預(yù)審申請文件的遞交
2.遞交資格預(yù)審申請文件截止時間：2017年 8 月 21日上午9：30時（北京時間）。
3.遞交資格預(yù)審申請文件地點：琿春市公共資源管理中心(地址：吉林省延邊州琿春市新安路889號)。
4.逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。
5.資格預(yù)審申請文件應(yīng)為一式七份及有效電子版（一份正本、六份副本、U盤等，以上資料需密封完好）。
6.各申請人所提供的資料必須真實完整，如被發(fā)現(xiàn)有任何虛假、隱瞞情況者，采購人將取消其預(yù)審資格。
六、媒體公告
本次資格預(yù)審公告同時在吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、琿春市公共資源交易網(wǎng)等媒介上發(fā)布。
七、有關(guān)本項目采購的其它事宜
1.未詳事宜可咨詢采購人或政府采購代理機構(gòu)；
2.如因采購人資料等原因而引起采購活動時間變動，采購人將及時在吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、琿春市公共資源交易網(wǎng)上進行通知。
八、聯(lián)系方式
采購人：琿春市城市綜合管理局
聯(lián)系人： 馬彪
電 話： 0433-7565804
采購代理機構(gòu)：琿春市公共資源管理中心
聯(lián)系人： 穆先生、金先生
電 話： 0433-7569927 |
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