1.水利工程施工招標(biāo)報(bào)告單1份；

2.水利工程施工招標(biāo)報(bào)告書1式3份；

3.項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）批復(fù)文件復(fù)印件1份；

4.年度投資計(jì)劃或者建設(shè)資金落實(shí)文件復(fù)印件1份；

5.監(jiān)理合同或者監(jiān)理招標(biāo)報(bào)告書復(fù)印件1份；

6.圖紙交付合同（協(xié)議）復(fù)印件1份；

7.涉及移民征地安置落實(shí)（計(jì)劃）文件復(fù)印件1份；

8.招標(biāo)代理協(xié)議復(fù)印件1份（委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的）；

9.項(xiàng)目法人組建批復(fù)文件復(fù)印件1份；

10.其他有關(guān)材料。

（二）發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

（三）發(fā)布招標(biāo)文件；

（四）接受投標(biāo)人對招標(biāo)文件有關(guān)問題要求澄清的函件，對問題進(jìn)行澄清或者對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并通知所有投標(biāo)人；

（五）組織開標(biāo)，接受并答復(fù)投標(biāo)人對開標(biāo)過程的異議；

（六）組織成立評標(biāo)委員會；

（七）組織評標(biāo)；

（八）公示評標(biāo)結(jié)果；

（九）確定中標(biāo)人；

（十）向有關(guān)人民政府水行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告；

（十一）發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人；

（十二）進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同。

第十六條  采用公開招標(biāo)方式的施工項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（www.chinabidding.com.cn）任一個媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，并在 “吉林省水利建設(shè)信息平臺”（www.jlssljsxx.com）公布招標(biāo)公告。

大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目以及地方重點(diǎn)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)在《中國水利報(bào)》上發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。

第十七條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2007年版）、《吉林省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法》及本實(shí)施細(xì)則編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且不得要求或標(biāo)明某一特定專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”字樣。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出前3個工作日內(nèi)，將招標(biāo)文件報(bào)有關(guān)人民政府水行政主管部門備案。

第十八條  投標(biāo)人在“吉林省水利建設(shè)信息平臺”自行下載招標(biāo)文件，在提交投標(biāo)文件時遞交本單位下載的招標(biāo)文件下載驗(yàn)證信息碼，并向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納招標(biāo)文件編制費(fèi)。

第十九條  招標(biāo)人可不組織現(xiàn)場踏勘。招標(biāo)文件應(yīng)明確告知招標(biāo)工程的具體位置和周邊環(huán)境，招標(biāo)人應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置足以識別的相應(yīng)標(biāo)識或提供足以表明工程具體位置的文字、圖片等。投標(biāo)人需要了解現(xiàn)場情況的，可自行進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

第二十條  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

第二十一條  招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確投標(biāo)保證金金額，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價的2%，且最高不得超過80萬元。投標(biāo)人可以采取現(xiàn)金、銀行保函或者擔(dān)保公司保函等方式提交投標(biāo)保證金。以現(xiàn)金方式提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出。

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的方式及金額將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人。

招標(biāo)人應(yīng)最遲在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。招標(biāo)人不得挪用投標(biāo)保證金。

第二十二條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期。對工程技術(shù)上緊密相聯(lián)、不可分割的單位工程不得分標(biāo)。招標(biāo)人不得人為劃小標(biāo)段，規(guī)避招標(biāo)。樞紐工程的單體建筑物不應(yīng)分標(biāo)，引（供）水隧洞、渠道工程每個標(biāo)段合同估算價一般不少于3000萬元；河道堤防工程每個標(biāo)段合同估算價一般不少于1500萬元；灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程每個標(biāo)段合同估算價一般不少于1000萬元；其他工程每個標(biāo)段合同估算價一般不少于1000萬元。對于工程概算總投資低于1000萬元的江河堤防、水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)田水利工程等相同工程類別、同一批次下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，可以縣（市、區(qū)）為單位打捆合并為一個標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。采用新材料、新技術(shù)的項(xiàng)目，每個標(biāo)段合同估算價可以按照工程投資規(guī)模和工程建設(shè)管理實(shí)際確定。

第二十三條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價，并在招標(biāo)文件中明確。

第二十四條  招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。需要澄清或者修改的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前，以招標(biāo)文件澄清和修改通知的形式，作為招標(biāo)文件的組成部分，在“吉林省公共資源交易平臺”和“吉林省水利建設(shè)信息平臺”向所有投標(biāo)人公布；不足15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

第二十五條  潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前以不署名的形式在“吉林省水利建設(shè)信息平臺”上提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第四章  投  標(biāo)

第二十六條  投標(biāo)人存在下列情形之一，不得參加投標(biāo)：

（一）不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（二）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或者咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；

（三）本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（四）本標(biāo)段的代建人；

（五）本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（六）與本標(biāo)段的監(jiān)理人、代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（七）與本標(biāo)段的監(jiān)理人、代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（八）與本標(biāo)段的監(jiān)理人、代建人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（九）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

（十）被暫?；蛘呷∠稑?biāo)資格的；

（十一）財(cái)產(chǎn)被接管或者被凍結(jié)的；

（十二）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約或者重大工程質(zhì)量問題的。

第二十七條  單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

第二十八條  商務(wù)投標(biāo)文件和技術(shù)投標(biāo)文件要分開制作、裝訂和密封，各裝訂7或9冊，1冊為正本、6或8冊為副本。商務(wù)投標(biāo)文件正本和副本要分開包裝，技術(shù)投標(biāo)文件正本和副本合并包裝。

第二十九條  在投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可以撤回已遞交的投標(biāo)文件或進(jìn)行更正和補(bǔ)充。更正和補(bǔ)充的投標(biāo)文件內(nèi)容、格式、份數(shù)和密封方式等應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。如修改投標(biāo)報(bào)價，須附修改后已標(biāo)價的工程量清單和單價分析表，否則，修改投標(biāo)報(bào)價無效。

投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

第三十條  投標(biāo)人投遞投標(biāo)文件的同時，應(yīng)當(dāng)提供密封包裝且加蓋投標(biāo)人公章的下列證件原件：

營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證副本、資質(zhì)證書副本（持有新版資質(zhì)證書的投標(biāo)人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小的復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)單位公章）、項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師證和安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證書（A類）、法定代表人或委托代理人身份證、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）、質(zhì)檢員的質(zhì)檢員證。其中安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)當(dāng)是水行政主管部門頒發(fā)。

第三十一條  多個標(biāo)段招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確是否允許投標(biāo)人兼投兼中。

多標(biāo)段允許兼投兼中的，投標(biāo)人在各標(biāo)段項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要管理人員重復(fù)，且評標(biāo)委員會已推薦投標(biāo)人在排序靠前的一個標(biāo)段為第一中標(biāo)候選人的，在排序靠后的其他標(biāo)段評審過程中，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

第三十二條  投標(biāo)人擬投入的企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績應(yīng)在“吉林省水利建設(shè)信息平臺”進(jìn)行信息錄入。

第五章  評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法

第三十三條  評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則的規(guī)定，并在招標(biāo)文件中載明，在評標(biāo)時不得另行制定或補(bǔ)充評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

第三十四條  我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)方法采用綜合評估法。具體評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法由省人民政府水行政主管部門另行制定。

第六章  開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)

第三十五條  開標(biāo)會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件載明的投標(biāo)截止時間、地點(diǎn)和程序公開開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，開標(biāo)人員至少由主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人組成。有關(guān)人民政府水行政主管部門的行政監(jiān)督人員應(yīng)參加開標(biāo)會。

投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)參加開標(biāo)會，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時核實(shí)其身份。有關(guān)人民政府水行政主管部門的行政監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

第三十六條  投標(biāo)文件有下列情形之一，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：

    （一）投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

    （二）投標(biāo)文件、各類證件原件未按招標(biāo)文件要求密封的；

    （三）無招標(biāo)文件下載驗(yàn)證碼或驗(yàn)證碼信息不符的。

第三十七條  有下列情形之一，屬于投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；

（二）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人的；

（三）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)的；

（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)的；

（五）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動的；

有下列情形之一，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人的；

（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價呈規(guī)律性差異的；

（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人賬戶轉(zhuǎn)出的。

第三十八條  禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一，屬于招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人的；

（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露評標(biāo)委員會成員等信息的；

（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價的；

（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件的；

（五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便的；

（六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

第三十九條  禁止投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為以他人名義投標(biāo)：

（一）投標(biāo)人掛靠其他施工單位的；

（二）投標(biāo)人從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或者租借等方式獲取資格或者資質(zhì)證書的；

（三）由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的；

（四）投標(biāo)文件中擬派的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要管理人員不是本單位人員的；

（五）其他以他人名義投標(biāo)的行為。

第四十條  禁止投標(biāo)人有弄虛作假行為。有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為弄虛作假行為：

（一）使用偽造、變造的許可證件的；

（二）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績的；

（三）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明的；

（四）提供虛假的信用狀況的；

（五）其他弄虛作假行為。

第四十一條  評標(biāo)工作由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和從省水利工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 7人或9人。其中專家（不含招標(biāo)人代表）不得少于成員人數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員來自同一個單位的專家人數(shù)不得超過2人，隨機(jī)抽取的專家，一年內(nèi)在省政務(wù)大廳參加水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工評標(biāo)次數(shù)一般不得超過5次。

對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的項(xiàng)目，采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任的，招標(biāo)人可以指定部分評標(biāo)專家，但不得超過專家人數(shù)的三分之一，并且須經(jīng)有關(guān)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

各市（州）人民政府、長白山管委會及梅河口市、公主嶺市人民政府水行政主管部門監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，可在省政務(wù)大廳評標(biāo)專家?guī)熘谐槿∠嚓P(guān)評標(biāo)專家。

第四十二條  評標(biāo)活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，除行政監(jiān)督、政務(wù)大廳抽取的監(jiān)察和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場工作人員外，其他人員未經(jīng)行政監(jiān)督人員允許不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場的人員，在評標(biāo)專家全部進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場之前不得離開。

評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第四十三條  評標(biāo)委員會應(yīng)按以下流程進(jìn)行評標(biāo)：

（一）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員介紹評標(biāo)委員會成員，監(jiān)督人員宣布有關(guān)評標(biāo)紀(jì)律；

（二）評標(biāo)委員會成員自查是否存在回避情形，簽署《評標(biāo)委員會成員承諾書》；

（三）在隨機(jī)抽取的專家中推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會主任委員；

（四）評標(biāo)委員會成員熟悉招標(biāo)文件，掌握評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）評標(biāo)委員會在“吉林省水利建設(shè)信息平臺”查詢核對投標(biāo)人的企業(yè)業(yè)績和項(xiàng)目經(jīng)理個人業(yè)績；

（六）評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、評審標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)程序，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)候選人推薦順序；

（七）評標(biāo)委員會進(jìn)行匯總，編寫評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人并簽字確認(rèn)。

對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同理由的視為同意評標(biāo)結(jié)論，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。

第四十四條  評標(biāo)委員會應(yīng)對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價評估，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下述原則進(jìn)行修正：

（一）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

（二）單價與工程量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價需經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不予確認(rèn)的，按無效標(biāo)處理。

第四十五條  有下列情形之一，投標(biāo)無效，應(yīng)作為無效標(biāo)處理：

（一）違反本細(xì)則第二十一條、二十六條、二十七條、三十一條、三十七條、三十八條、三十九條、四十條、四十四條所列行為之一的；

（二）未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)委托人）的簽字（或印鑒）的；

（三）未按招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價格的；

（四）投標(biāo)文件中項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要管理人員或者工程業(yè)績提供虛假信息的；

    （五）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供原件或提供的原件不合格的；

（六）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、專業(yè)、年齡不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（七）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或者多個報(bào)價，且未聲明哪個有效的；

（八）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議或未指定牽頭人及未提交所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署授權(quán)書的；

（九）投標(biāo)文件計(jì)劃工期超過招標(biāo)文件規(guī)定工期的；

（十）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人依法不能接受的條件的；

（十一）投標(biāo)報(bào)價高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的；

（十二）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的；

（十三）投標(biāo)人不符合招標(biāo)文件規(guī)定的資質(zhì)條件的；

（十四）投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)成員為被人民法院列為失信被執(zhí)行人并將其失信被執(zhí)行人信息推送至“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）的。

第四十六條  評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告，報(bào)告中應(yīng)明確中標(biāo)候選人名單，中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排列順序。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)在“吉林省水利建設(shè)信息平臺”公示中標(biāo)候選人及第一中標(biāo)候選人擬任主要管理人員，公示期不得少于3日。

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

第四十七條  國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

第四十八條  有下列情形之一，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：

（一）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的；

（二）評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為無效標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個，且評標(biāo)委員會書面說明投標(biāo)明顯缺乏競爭的；

（三）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。

第四十九條  招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)確定中標(biāo)人，并將《施工招標(biāo)投標(biāo)情況總結(jié)報(bào)告》報(bào)有關(guān)人民政府水行政主管部門備案。

中標(biāo)通知書由招標(biāo)人發(fā)出，中標(biāo)結(jié)果要通知所有投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，并及時向有關(guān)人民政府水行政主管部門報(bào)告。

自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同應(yīng)在投標(biāo)有效期內(nèi)簽訂。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交，履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。

第七章  附  則

第五十條  在招標(biāo)投標(biāo)活動中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。

第五十一條  水利工程中的永久性房屋（管理設(shè)施用房）、與專用公路及專用鐵路交叉、輸配電及信息化建設(shè)等工程施工招標(biāo)，由招標(biāo)人依據(jù)相關(guān)行業(yè)規(guī)定自行編制招標(biāo)文件。

第五十二條  本細(xì)則由吉林省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條  本細(xì)則自2017年10月1日起施行?！都质∷こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》（吉水建管〔2011〕1176號）同時廢止。